CDM การค้ามลภาวะเพื่อการพัฒนาที่ยั่งยืน !? / สมพงษ์ พรมสะอาด
Call Number: INDEX Material type:
ArticleSubject(s): SCI-TECH | มลพิษ | สารมลพิษ | สิ่งแวดล้อม, ผลกระทบ
In:
โลกสีเขียว ปีที่ 9 ฉบับที่ 3 (กรกฎาคม - สิงหาคม 2543) หน้า 11-12Summary: กลไกการพัฒนาที่สะอาดหรือ CDM (Clean Development Mechanism) ถูกคิดขึ้นเพื่อเป้าหมายในการลดการปล่อยก๊าซเรือนกระจกหรือ GHG (Greenhouse Gas) นั้นไม่ว่าจะถูกปล่อยจากโรงงานในเมืองพิตส์เบอริกของอเมริกา หรือโรงไฟฟ้าในยูเครนก็จะกระจายสู่ชั้นบรรยากาศที่เชื่อมเป็นผืนแผ่นเดียวกันทั้งโลก แต่ปัญหาในปัจจุบัน (มีต่อ)Summary: คือ CDM ยังขาดความชัดเจนในเรื่องขอบเขตและวิธีการซึ่ง เดชรัต สุขกำเนิด แห่งภาควิชาเศรษฐศาสตร์เกษตรและทรัพยากร คณะเศรษฐศาสตร์ มหาวิทยาลัยเกษตรศาสตร์ ผู้ติดตามเรื่องนี้อย่างใกล้ชิดกล่าวถึง ท่าทีของนานาประเทศต่อแนวคิดนี้ว่า มีอยู่ 3กลุ่มใหญ่ๆ กลุ่มแรก เห็นด้วยเพราะเห็นว่า CDM เป็นโอกาสที่จะได้งบประมาณหรือการ (มีต่อ)Summary: ถ่ายทอดเทคโนโลยีซ้ำรัฐบาลไทยมีแนวโน้มที่จะอยู่ในกลุ่มนี้ กลุ่มที่สอง-เห็นด้วยถ้ามีการลด GHG ได้จริงแต่ต้องไม่รวมถ่านหินสะอาด นิวเคลียร์ และเขื่อน นอกจากนี้ต้องจัดตั้งผู้รับผิดชอบและควบคุมในระดับประเทศที่จะตรวจสอบแต่ละโครงการ ซึ่งประชาชนภายในประเทศต้องมีโอกาสที่จะเข้าไปมีส่วนร่วมในการควบคุม (มีต่อ)Summary: ดูแลโครงการด้วย กลุ่มสุดท้าย เป็นกลุ่มที่คัดค้านเพราะเห็นว่า CDM เป็นกลไกที่เหมือนกับกลไกการลงทุนทั่วๆ ไปและจะไม่ก่อให้เกิดประโยชน์ สำหรับประเทศไทย เดชรัต กล่าวว่า ขณะนี้รัฐบาลออสเตรเลียให้ให้เงินสนับสนุนผ่านธนาคารโลกจำนวน 310,000 เหรียญสหรัฐฯ เพื่อดำเนินการภายใต้ CDM แต่ยังไม่มีความคืบหน้ามากนัก (มีต่อ)Summary: สำหรับประเด็นหลักที่จะต้องระมัดระวังและประเทศไทยควรเข้าไปเจรจาต่อรองก็คือ การกันถ่านหินสะอาด นิวเคลียร์ และเขื่อนพลังน้ำออกจาก CDM รวมทั้งการกำหนดขอบข่ายของการพัฒนาที่ยั่งยืน เพื่อกำหนดรูปแบบโครงการให้เกิดผลดีต่อเศรษฐกิจ สังคม สิ่งแวดล้อมของประเทศ ทั้งในระดับภาพรวมและระดับท้องถิ่น (มีต่อ)Summary: นอกจากนี้ โครงการ CDM มีลักษณะเป็นกระบวนการต่อยอดจากความช่วยเหลือของต่างประเทศ ซึ่งที่ผ่านมาถูกมองว่ามีเบื้องหลังหรือกลลวงซ่อนอยู่ อย่างไรก็ตามหากการเจรจาในเงื่อนไขข้อกำหนดของ CDM สามารถเป็นไปตามต้องการก็อาจเป็นโอกาสอันดีกับประเทศไทยเพราะโครงการ CDM ส่วนหนึ่งก็สนใจจะนำเทคโนโลยีและงบประมาณมา (มีต่อ)Summary: ดำเนินการในเรื่องพลังงานจากชีวมวลที่ไทยมีฐานทรัพยากรพร้อม ดังนั้นสิ่งสำคัญที่ประเทศไทยควรจะดำเนินการคือ การหาทางเข้าไปเจรจาต่อรองในระดับระหว่างประเทศ เพื่อให้เงื่อนไขต่างๆ เกิดประโยชน์ต่อประเทศมากที่สุด การกำเนิดของ CDM แสดงให้เห็นว่าประเด็นผลประโยชน์ในนามของสิ่งแวดล้อมมีความซับซ้อนอย่างยิ่ง (มีต่อ)Summary: ดังนั้นแม้จะไม่สามารถดำเนินการในเชิงรุกได้มากนัก หากตั้งรับอย่างรู้ทันก็จะทำให้เราไม่ต้องเพลี่ยงพล้ำ และยังอาจนำมาซึ่งโอกาสที่ดีในที่สุด
กลไกการพัฒนาที่สะอาดหรือ CDM (Clean Development Mechanism) ถูกคิดขึ้นเพื่อเป้าหมายในการลดการปล่อยก๊าซเรือนกระจกหรือ GHG (Greenhouse Gas) นั้นไม่ว่าจะถูกปล่อยจากโรงงานในเมืองพิตส์เบอริกของอเมริกา หรือโรงไฟฟ้าในยูเครนก็จะกระจายสู่ชั้นบรรยากาศที่เชื่อมเป็นผืนแผ่นเดียวกันทั้งโลก แต่ปัญหาในปัจจุบัน (มีต่อ)
คือ CDM ยังขาดความชัดเจนในเรื่องขอบเขตและวิธีการซึ่ง เดชรัต สุขกำเนิด แห่งภาควิชาเศรษฐศาสตร์เกษตรและทรัพยากร คณะเศรษฐศาสตร์ มหาวิทยาลัยเกษตรศาสตร์ ผู้ติดตามเรื่องนี้อย่างใกล้ชิดกล่าวถึง ท่าทีของนานาประเทศต่อแนวคิดนี้ว่า มีอยู่ 3กลุ่มใหญ่ๆ กลุ่มแรก เห็นด้วยเพราะเห็นว่า CDM เป็นโอกาสที่จะได้งบประมาณหรือการ (มีต่อ)
ถ่ายทอดเทคโนโลยีซ้ำรัฐบาลไทยมีแนวโน้มที่จะอยู่ในกลุ่มนี้ กลุ่มที่สอง-เห็นด้วยถ้ามีการลด GHG ได้จริงแต่ต้องไม่รวมถ่านหินสะอาด นิวเคลียร์ และเขื่อน นอกจากนี้ต้องจัดตั้งผู้รับผิดชอบและควบคุมในระดับประเทศที่จะตรวจสอบแต่ละโครงการ ซึ่งประชาชนภายในประเทศต้องมีโอกาสที่จะเข้าไปมีส่วนร่วมในการควบคุม (มีต่อ)
ดูแลโครงการด้วย กลุ่มสุดท้าย เป็นกลุ่มที่คัดค้านเพราะเห็นว่า CDM เป็นกลไกที่เหมือนกับกลไกการลงทุนทั่วๆ ไปและจะไม่ก่อให้เกิดประโยชน์ สำหรับประเทศไทย เดชรัต กล่าวว่า ขณะนี้รัฐบาลออสเตรเลียให้ให้เงินสนับสนุนผ่านธนาคารโลกจำนวน 310,000 เหรียญสหรัฐฯ เพื่อดำเนินการภายใต้ CDM แต่ยังไม่มีความคืบหน้ามากนัก (มีต่อ)
สำหรับประเด็นหลักที่จะต้องระมัดระวังและประเทศไทยควรเข้าไปเจรจาต่อรองก็คือ การกันถ่านหินสะอาด นิวเคลียร์ และเขื่อนพลังน้ำออกจาก CDM รวมทั้งการกำหนดขอบข่ายของการพัฒนาที่ยั่งยืน เพื่อกำหนดรูปแบบโครงการให้เกิดผลดีต่อเศรษฐกิจ สังคม สิ่งแวดล้อมของประเทศ ทั้งในระดับภาพรวมและระดับท้องถิ่น (มีต่อ)
นอกจากนี้ โครงการ CDM มีลักษณะเป็นกระบวนการต่อยอดจากความช่วยเหลือของต่างประเทศ ซึ่งที่ผ่านมาถูกมองว่ามีเบื้องหลังหรือกลลวงซ่อนอยู่ อย่างไรก็ตามหากการเจรจาในเงื่อนไขข้อกำหนดของ CDM สามารถเป็นไปตามต้องการก็อาจเป็นโอกาสอันดีกับประเทศไทยเพราะโครงการ CDM ส่วนหนึ่งก็สนใจจะนำเทคโนโลยีและงบประมาณมา (มีต่อ)
ดำเนินการในเรื่องพลังงานจากชีวมวลที่ไทยมีฐานทรัพยากรพร้อม ดังนั้นสิ่งสำคัญที่ประเทศไทยควรจะดำเนินการคือ การหาทางเข้าไปเจรจาต่อรองในระดับระหว่างประเทศ เพื่อให้เงื่อนไขต่างๆ เกิดประโยชน์ต่อประเทศมากที่สุด การกำเนิดของ CDM แสดงให้เห็นว่าประเด็นผลประโยชน์ในนามของสิ่งแวดล้อมมีความซับซ้อนอย่างยิ่ง (มีต่อ)
ดังนั้นแม้จะไม่สามารถดำเนินการในเชิงรุกได้มากนัก หากตั้งรับอย่างรู้ทันก็จะทำให้เราไม่ต้องเพลี่ยงพล้ำ และยังอาจนำมาซึ่งโอกาสที่ดีในที่สุด